2009年1月22日 星期四

觀念平台─為熟番平埔族平反

  • 2008-12-31 中國時報 【施正鋒】

     荷蘭傳教士Daniel Graviusy在一六六一年,以新港文書翻譯了一本馬太福音。經過三百五十多年,一位來自菲律賓的女婿Edgar L. Macapili,靠著神學的基礎,以及閱讀古荷蘭文的能力,加上南島語言的相似性,有如電影《侏儸紀公園》般神奇,竟然能編纂出版一本《西拉雅詞彙初探》。

     讚嘆之餘,我們看到這群祭拜太祖(阿立祖)的族人,卻又不得不為他們尷尬的身分感到歷史的不公,因為,戰後以來,中華民國政府認為他們過度漢化,拒絕承認他們的原住民身分。

     在清治時期,滿洲政府根據漢化的程度,將台灣的「土著」分為生番以及熟番。在「非漢即番」,以及「漢等於人」的公式下,熟番被迫接受統治者的循循善誘,選擇努力「做人」(當人),卻必須掩飾自己的集體認同,勢必有萬般地無奈。

     在日治時代,殖民者採取比較文雅的修飾,將他們改稱高砂族,以及平埔族,聽來有幾分東方主義般的異國情調。不過,漢化的壓力並未減少,甚至於在一九三○年代之後,由於總督府禁止漢人仕女綁腳,碩果僅存的平埔族終於失去唯一可資區隔的文化特徵。

     儘管有皇民化的威脅利誘,日本政府至少在戶籍的種族一欄,註記了「熟」或是「平」。然而,國民政府為了行政上的方便,只承認高山族或是山地同胞,眼中完全沒有熟番或是平埔族的存在,因此,在一系列的行政命令中,讓原本馳騁嘉南平原的獵鹿民族一夕消失無蹤。

     原住民族在一九九四年六月廿三日舉行「爭取『正名權、土地權、自治權』入憲大遊行」,平埔族人幡然現身,一起獲邀晉見前總統李登輝。當時的總統府祕書長蔣彥士還大惑不解地問道,為甚麼從來沒有聽過平埔族這個名詞?從此,平埔族向政府要求恢復原住民身分的呼聲不斷。

     自來,行政院原住民族委員會對於平埔族兄弟的訴求,大體上是抱著樂觀其成的態度;而地方政府也樂於配合舉辦嘉年華會式的活動,希望透過異國情調般的夜祭,來帶動社區的活化。最具有歷史意義的是,台南縣政府在前年成立「西拉雅原住民事務委員會」。

     然而,在國民黨贏回中央政權以後,一切都改觀了。原本政府答應成立的平埔原住民族事務推動小組,以及相關的計畫與預算,完全被束諸高閣。

     現有資源的排擠,或許是原民會一些技術官僚的擔憂。然而,根據台南縣政府的地毯式調查,目前縣民具有平埔註記者,有三百二十五人,加上其直系血親,也不過五千四百多人,就預算的增加而言,不過是九牛一毛。

     如果還有一點疙瘩,應該是過去以夷制夷的歷史記憶。不過,我們在追求閩客或是省籍和解之際,甚至於高談與中國的和平,政府若堅持將同為南島民族的平埔族拒於千里之外,總是覺得時光竟然是在倒退的,令人遺憾不已。

2008年11月4日 星期二

Google衛星照 地理課活教材

五育中學地理老師黃源誠以Google衛星照協助教學,帶領學生發現太平市隕石坑。
記者江良誠╱攝影

南投市五育中學地理科教師黃源誠,利用Google衛星照片,發現台中縣太平市暗影山地形特殊,帶著學生研究,發現暗影山應是隕石坑,最近又研究車籠埔斷層,希望讓Google超強的地圖功能,成為學生研究地理的好幫手。

黃源誠熱愛地理研究,尤其電腦及網路普及後,相關的地理圖片和資訊取得更方便,成為研究的一大利器。他指導學生進行研究,並配合GIS(地理資訊系統)指導學生深入研究地理現象。

黃源誠在搜尋Google地圖上的衛星照片時,發現台中縣太平的暗影山地形相當特殊,是直徑1.8公里的環形窪地,和周邊山形走勢不同,懷疑是隕石坑。

他帶著學生進一步研究航照圖,並到暗影山田野調查,發現當地地層反轉、有巨礫堆積坑外,另有高壓撞擊及高溫的痕跡,另外還有圓弧狀河流;據此研判暗影山原是隕石坑,經過河流侵蝕才出現缺損。這份研究成果,也成了去年高中地理奧林匹亞競賽的題材。

黃源誠說,不少學生認為地理課要背文字地圖相當單調,但透過網路衛星地圖照片,原本只是抽象的地理名詞,鮮明生動地出現在眼前,增加學生學習興趣。

黃源誠最近也指導兩組學生,分別對名間鄉的水堀和車籠埔斷層進行研究;學生對車籠埔的盲斷層現象很感興趣,希望透過更縝密的資訊比對,確認盲斷層的範圍大小,有助於周邊土地的規劃使用。

【2008/09/26 聯合報】

2008年8月31日 星期日

貧富差58倍創新高 窮人抓狂

  • 2008-08-22 中國時報 【謝錦芳╱專題報導】

 望塵莫及▲台灣貧富差距日益擴大且分布明顯M型化,低收入戶變得更窮。圖為一位57歲的老伯靠揀紙箱拾荒維生,他表示一個月大約只能賺3000元;他沿途找尋紙箱時旁邊一輛賓士車駛過,形成強烈對比。(王錦河攝)

     編按:台灣貧富差距有多嚴重?主計處將於今日公布的全國家戶所得五等分位資料,看起來似乎沒那麼嚴重。但根據本報調查採訪室獨家取得財政部所屬財稅資料中心的全國家戶所得最新廿等分位資料,金字塔頂端的最高五%與最底層的五%相差高達五十八倍,台灣貧富差距已創下歷史新高。這是各界必須嚴肅面對的重大課題,本報特別以專版深入剖析。

     台灣貧富差距持續擴大,民眾叫苦連天。「最近幾個月,客人少了一半,日子不知道怎麼過下去。」一位住在汐止開設家庭理髮店的單親媽媽說,房租電價通通漲,孩子學費也漲了,她的收入卻減少一大半,生活壓力逼得她快得憂鬱症

     這位單親媽媽反映,客人看到媒體報導,景氣差,街頭理髮暴增,只要一百元,她理一個頭原來要二百元,客人紛紛要求降價,害她生意都做不下去。但她強調自己很好面子,再窮再苦也不願去申請低收入戶補助。

     「從米、麵、瓦斯到油電,什麼都漲,生意實在很難做。」在新店中華路開設林家美濃粄條已有十年的老闆娘說,連裝麵的紙碗都漲了,但是一碗魯肉飯,她只敢漲五元,生意算是勉強打平,漲多又怕客人變少。這麼多年從未碰過物價漲這麼凶,只希望不要再漲了。

     最近一年來民生物資柴米油鹽統統漲,市井小民被生活壓力壓得喘不過氣來。但生活在金字塔頂端的富豪,平時進出高級餐廳,穿戴名牌,住豪宅,開名車,還有菲傭侍候,優渥的生活絲毫不受影響。

     差距漸加大 有內外因素

     根據財政部所屬財稅資料中心最新統計,將全國五百廿三萬戶所得資料分為二十等分,以二○○六年的綜合所得分析,金字塔頂端最高五%的平均綜合所得為四百萬元,生活在底層最低五%者平均只有六萬八千多元,高低所得組相差五十八.六一倍,顯示我國貧富差距創下歷史新高。

     儘管過去十年來台灣經濟成長平均達四%以上,但底層民眾不僅未能分享到經濟成長果實,日子反而更苦。

     台灣貧富差距自二千年起明顯惡化,最富裕的五%與最窮五%的平均所得差距在一九八八年為三十二倍,二千年達到四十倍,二○○三年跳升至五十一倍,二○○五年為五十四.八一倍,到了二○○六年擴大至五十八.六一倍的歷史高峰。

     稅制不公 新貧近貧增多

     政大國家發展所講座教授王振寰指出,這些年來高所得者收入逐年增加,低所得者收入卻減少,窮人更窮,富人更富,已成未來貧富差距更加惡化的基因。台灣貧富差距拉大有外部與內部因素,外因是全球化與中國崛起,內因是台灣未善用中國崛起之勢適當調整產業結構,其次是不公平的稅制。

     「這十年來低所得者收入不增反減,物價指數卻上漲十%以上,這是他們生活困頓的主要原因。」台大社工系教授林萬億指出,若以一九八○年為基數,這廿多年來所得分配的確有兩極化趨勢,自二千年以後,低所得組的可支配所得不增反減,高所得組卻是增加的。而在貧窮線調整幅度有限之下,台灣的新貧與近貧一族明顯增加。

     在知識經濟時代,未來即使景氣好轉,貧富差距不見得就會縮小。林萬億認為,政府必須以更積極的方式來縮小貧富差距,具體作法就是提升就業率以及提高稅收的所得重分配效果。

 

財稅資料 較貼近貧富事實

  • 2008-08-22 中國時報 【謝錦芳】

     主計處家庭收支調查,把全國分為五等分,近年來最高廿%與最低廿%所得者差距變化不大,二○○一年達到高峰為六.三九倍,之後略微下滑,二○○六年為六.○一倍。主計處今日將公布最新的統計。

     比較財稅資料中心與主計處的統計,究竟那一項資料較能夠呈現國內貧富差距實況呢?首先,,財稅資料中心的統計是依全國納稅人申報綜合所得而來,總計達五百廿三萬戶;主計處則是每年以抽樣調查一萬三千多個家庭而來。

     其次,財稅資料中心以廿等分位計,比較金字塔頂端五%與最底層五%的納稅人平均所得,較能看出明顯的差距。主計處的調查主要以五等分位,但受限於調查方式,面對敏感的所得問題,受訪者也不容易完全吐實,調查結果有其侷限性。

     第三,財稅資料中心的綜合所得資料也有不足之處,目前我國停徵證所稅與土所稅,而股票土地都是富人致富的最大所得來源,這兩項資本利得都不在申報範圍。最高與最低五%所得者差距五十八.六一倍,也是被低估的。

2008年7月19日 星期六

當了50年私生子 終於查出生父

  • 2008-07-17 中國時報 【蔡依蒨╱台北報導】

     台北市大同區戶政事務所擁有大量的日治時代「戶口調查簿」,占北市三分之一,而戶所人員在整理「戶口調查簿」時,卻意外為民眾找出「身分」的真相。

     七十三歲的林老先生,因辦理繼承需要調閱日治時代的戶籍謄本,但看到資料時,赫然發現自己身分證背面的母親姓名,與「戶口調查簿」中記載不同。

     經大同區戶所協助追查,才發現並非繕寫錯誤,而是曾有兩次婚姻的父親,在民國卅五年申報戶籍時,將他繼母申報為生母。雖然戶所人員認為「養的卡大天」,但當事人堅持要認祖歸宗,戶所人員則協助當事人完成母親姓名更正。

     另一位五十多歲陳姓男子,身分證上的父親欄始終空白,後來查閱日治時期的「戶口調查簿」,才發現是母親誤報自己為單身,才讓他五十多年來莫名成為私生子。

     民政局代科長游竹萍表示,民眾會追溯調閱「戶口調查簿」,多數為了釐清繼承權問題,而目前在戶役政全面電腦化的時代,只有日治時期的戶籍資料仍以紙本保存,民眾申請必須到原保存戶籍簿冊資料的戶政事務所辦理,甚為不便。

個人隱私 日治戶口調查簿全都錄

  • 2008-07-17 中國時報 【蔡依蒨╱台北報導】

 纏足天花吸鴉片寫得一清二楚▲這位戶長的資料,左上的福字可以看出他是福建人,上面的阿字代表有吸鴉片,上方欄位左下的天字則是染有天花。(黃韋憲攝)

 ▲圖中寫著祖父妾,代表這位是戶長祖父的妾室,左上的纏字表是有裹足。(黃韋憲攝)

     曾聽過「螟蛉子」、「查媒�」、「庶子」嗎?北市民政局現正為日治時代的戶籍謄本進行電腦化作業。當時稱為「戶口調查簿」的戶籍紀錄,記載著每個人的過往人生,甚至連這個人是否「纏足」或有「阿片吸食」情形,都清清楚楚的登載在其中。

     據統計全台共有四六○萬戶日治時期戶籍資料。其中約有五一萬戶的資料由北市保存,占全國總資料量的一一.二%,是全國保存日治時期戶籍資料最多的地方。為了讓民眾可以在任何一個戶政事務所請領到日治戶籍謄本,北市各區戶政事務所現正進行資料數位化作業,預計今年底完成資料整理作業,明年底則全面完成掃瞄數位化工作。

     目前擁有北市最多日治時代戶籍謄本的大同區戶政事務所,整理這些日治時期留下的戶政典藏資料時,將珍貴的「戶口調查簿」掃瞄翻拍並舉辦特展,讓年輕一代市民有機會想像日治時代的社會管理方式。

     北市民政局代科長游竹萍表示,日本占領台灣後,自民國前十六年起開始實施戶口調查,有關戶籍的登記資料稱為「戶口調查簿」,而目前北市進行整理的「戶口調查簿」,為日本明治卅九年至民國卅四年間的戶籍資料。

     「戶口調查簿」是當時日本管理台灣殖民地最大的依據,記載精確。大同區戶政事務所主任黃宇葳表示,日本重視身分階級制度的精神充分展現在「戶口調查簿」中,例如被買來幫傭的女傭,必須入買家戶籍,因此在身分稱謂上的「續柄」欄則註記為「查媒�」(台語女傭),至於被親屬過繼收養的小孩則稱為「螟蛉子」。如果不是正室所生,也會登記為「庶子」,偷生的孩子,則會以「私生子」來登記。

     另外,「戶口調查簿」還會記註如「阿片吸食」、「天花」及「纏足」等,游竹萍表示,這些記註主要為了衛生管理之用,如「纏足」欄會記載是否「纏」及是否已「解」。

     日治時代「戶口調查簿」的欄位分類仔細且複雜,例如:「族稱」欄代表日本人的皇族、士族及平民之別;「種族」欄則是記載台灣人族別,如閩南系為「福」、客家人則是「廣」,原住民是「高砂(原稱:蕃)」,中國人則稱「支那」或「中」。

     隨著戶政管理的演進,這些雖然精確,但卻略帶歧視名稱的「戶口調查簿」欄位早已廢除不用。

2008年7月12日 星期六

無尾港田野調查 明年出論文

  • 2008-07-10 中國時報 【嚴培曉╱宜蘭報導】

 細說從前▲羅東高商舉辦暑期社科營,共41名各校高中生參加,宜蘭縣無尾港文教促進會理事長鍾茂樹九日解說嶺腳永安宮歷史。(嚴培曉攝)

     「嶺腳永安宮是如何興建?」「無尾港石板屋建築材料從何而來?」來自羅東高商、宜蘭高中等校、41名學生,九日在無尾港文教促進會理事長鍾茂樹帶領下,走訪當地聚落及廟宇,學生將於當地進行兩個月調查,計畫明年初出版論文,呈現屬於高中生的宜蘭研究。

     羅東高商舉辦3天2夜暑期社會科學營,邀請無尾港文教促進會與岳明國小協辦,來自宜蘭高中、羅東高中、宜蘭高商、羅東高商及蘇澳海事等5校、41名學生報名,今年選定蘇澳鎮無尾港聚落及當地信仰作為調查對象。

     羅商組長簡瑛欣表示,營隊辦了4屆,每年選定不同研究主題,參與學員田野調查後撰寫論文,校方再集結出版,第1年作羅東鎮北成社區,也曾做過羅東民間信仰、宜蘭區域地理,學生的論文曾於教育部小論文比賽多次獲獎,吸引他校學生參加。

     又說,宜蘭縣史館兩年舉辦一次宜蘭研究研習營,參與的老師、研究生做完田野調查後,再發表成果,該校期望藉由該營隊,也呈現高中生的宜蘭研究。

     鍾茂樹九日上午帶領學員走訪無尾港聚落及宗教信仰,走到當地石板屋前告訴學員北方澳崖腳下有著豐藏「片岩」,取材方便又具防禦性,成為當地房屋最好的材料,另抵達嶺腳永安宮時,提及該座廟宇是漁民每人捐出5千斤石頭興建。

     學生聽得興致盎然,不斷地追問,鍾茂樹也不厭其煩地回答,這群高中生的暑假將在無尾港度過,校方預計明年一月集結學生們的論文出版。

2008年7月6日 星期日

幫果農促銷?台東釋迦入指考

  • 2008-07-04 中國時報 【唐嘉邦╱台東報導】

     「釋迦」是台東最重要的農產品之一,今年首度成為大學指考地理科考題。考題問:「台東釋迦的產銷和西部地區相比,有哪些不利的區位因素?」台東釋迦農民苦笑說:「要完全解決這些問題,比在考題上作答難得多。」

     台東釋迦登上大學指考考題,也是今年唯一成為考題的台灣產品,考題詳細介紹了2005年台東釋迦面積及產量,皆占全台80%,1年可達2到3穫,以及適合生長的溫度等資訊。考題問:「就釋迦的產銷而言, 台東相對於西部地區,有哪些較不利的區位條件?」

     對於指考出現台東釋迦的考題,在李姓農民開玩笑說:「指考在幫我們做宣傳喔。」

     他說,指考的這個問題,正好就是現在農民們遇到的難題。包括交通不便、焚風影響、人口消費力低等,都是台東釋迦面臨的困境。

     他也希望藉由考題,讓其他縣市的學生了解釋迦這項作物,甚至是台東的天然環境,特別是對都市學生而言。

     指考考題有正確解答,但現實生活中,台東釋迦面對的問題,即使知道解答,要怎麼找到因應方法?才是最困難。

     李姓農民無奈地說:「這些問題早就存在,但真正要完全解決,比起考試作答要難得多。」